虹司“枫”景｜凉城新村司法所：提炼“僵尸车”规范化指引，谱写新时代解纷止争“枫桥曲”

近日，凉城新村司法所整合各方资源，以中虹小区为试点，将小区内4辆“僵尸机动车”全部清理，并在此基础上提炼成功经验，形成《“僵尸机动车”处置流程图》，将“三所联动”机制触角向社区治理纵向延伸。

“僵尸车”问题久拖未决

【资料图】

吹响商议治理“集结哨”

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老旧小区内，无人使用、满身灰尘的“僵尸车”停放于道路两侧、社区角落，有的甚至已经达到报废标准，不仅挤占了本就紧张的小区公共停车资源，而且存在一定安全隐患，居民对此投诉不断。

“僵尸车”的处置难点就在于车主有力无心，因车辆仍属于车辆所有人的财产，车主不愿处理，他人又不能随意处置；交警、城管等执法部门有心无力，因无明确的法律规定，在处置“僵尸车”的问题上，稍有不当就可能造成侵权，引发纠纷。长期以来，单靠居委、物业之力无法彻底解决和治理，凉城新村司法所将“僵尸车”处置问题纳入片区居委“一月一商”例会机制进行商议。

在5月份片区“三所联动”工作例会上，凉城新村司法所牵头组织派出所、律师事务所、居委负责人以及人民调解员，针对“僵尸车”治理问题进行专题商议。在汇总、研判、交流前期排查情况后，凉城新村司法所组织多方从各自职能出发，寻找法律依据，理顺法律关系，并选择中虹小区作为试点，形成初步治理方案：先通过“三所联动”平台约谈车主，告知其“僵尸车”的危害与法律后果，争取车主配合自行处置；如约谈无果的，再由小区物业公司通过民事诉讼途径解决。

“三所”人员齐上阵

弹好释法说理“三重奏”

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“三所联动”启动后，由凉城新村司法所牵头，社区民警、居委法律顾问以及司法所调解员共同对“僵尸车”的车主开展约谈。由社区民警告知车主“僵尸车”的危害，律师对车主释法教育，调解员就车主与小区物业管理公司之间欠缴的停车费问题开展调解。通过三方的努力，一位车主终于打开了心结，因对小区物业管理服务心存不满，才把车辆长时间停放于公共停车位不使用，造成“僵尸车”现象。

摸清“症结”后，司法所牵头“三委联办”+“三所联动”工作机制，由居委干部、调解员、社区民警、律师、小区物业公司一同“上阵”，多次上门同车主、物业公司沟通，促成双方和解。最终，物业公司承诺改进服务，并就欠缴停车费问题与该名车主协商一致，就这样车主的心结也打开了，当场同意配合把“僵尸车”清理出小区。

有了第一个成功清理的例子做榜样，在司法所多次沟通下，其他三名车主也认识到自己行为的危害性，主动联系拖车公司将“僵尸车”清理出小区，小区终于恢复了昔日的整洁、干净。

总结提炼规范化指引

谱写解纷止争“枫桥曲”

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在对中虹小区“僵尸车”处置工作复盘的基础上，凉城新村司法所总结提炼成功经验，形成《“僵尸机动车”处置流程图》，现已把该类问题的处置流程、法律依据向各居委普及推广，切实提升社会治理的法治化、规范化、专业化水平。

2021年，凉城新村司法所在全市首创提出由司法所、派出所、律所组成的“三所联动”矛盾纠纷排查化解机制，力争将矛盾化解在“最后一公里”。经过2年多的探索实践，辖区内已经搭建了街道、居委、片区“1+25+4”格局的常态化矛盾调处平台，并形成了片区居委“一月一商”群策群力，街道“三所联动”领导小组“一季一会”分类研判、多部门联动“一事一研”难题攻坚的工作机制。

今后，凉城所还将持续深化“1+3+N”机制建设，在党建引领下推进“三所联动”和职能部门深度融合，并就“三所联动”更好惠及社区治理持续探索。下一步，凉城所将加强释法力度，使“僵尸车”问题在各居民区得到有效改善。同时在实践中完善机制，通过各居民区矛盾处置情况来检验现行措施的有效性，不断优化“僵尸机动车”处置流程图。

虹口区司法局

三所联动 法润虹口

全力争创全国法治政府示范区

原标题：《虹司“枫”景｜凉城新村司法所：提炼“僵尸车”规范化指引，谱写新时代解纷止争“枫桥曲”》